日本の生活保護制度は、困窮する国民を支えるセーフティネットとして機能していますが、近年、外国人受給者の話題がSNSなどで取り沙汰されるようになりました。特に、「外国人受給者のうち韓国人がトップ」という指摘は、誤解やデマを伴う議論を呼んでいます。この記事では、そんな生活保護の外国人受給の実態を、厚生労働省の公式統計を中心に深掘りします。なぜ韓国・朝鮮籍の人が最多なのか、その歴史的背景から、現在の割合、制度の運用、さらには今後の課題までを詳しく解説。読者の皆さんが、単なる数字以上の洞察を得られるよう、具体的なデータと事例を交えながらお伝えします。誤情報を正しく理解し、多文化共生社会を考えるきっかけにしていただければ幸いです。まずは、なぜこのテーマが今、注目されているのかを一緒に考えてみましょうか？
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(出典: nippon.com / 厚生労働省データに基づく。外国人世帯と総世帯の年次推移を示すグラフ。2013年から2023年までの安定した傾向が視覚的に理解できます。)
生活保護制度の概要と外国人の位置づけ
皆さんは、生活保護がどんな制度か、改めて思い浮かべてみてください。毎日の食費や家賃、医療費をカバーする、最後の砦のような支援です。日本では、戦後から続くこの制度が、国民の生活を守ってきました。でも、外国人にも適用されるのか？ ここがまず、混乱の元です。
生活保護法は、基本的に「国民」を対象としています。1954年の旧厚生省通知で、一定の外国人に対して「人道上の観点」から準用されるようになりました。つまり、法律上の権利ではなく、行政措置として運用されているのです。対象は、主に永住者、特別永住者、日本人の配偶者などです。一時滞在者や不法滞在者は原則対象外。こうした制限があるため、外国人受給者は全体のわずか3%程度に抑えられています。
なぜこんな仕組みになったのか？ 戦後の混乱期に、在日外国人（特に韓国・朝鮮人）が日本社会に深く根ざしていたからです。皆さんが想像する「優遇」なんてものはなく、むしろ審査は厳格。たとえば、親族の援助可能性を徹底的に調べる「扶助照会」が行われます。日本人より不利な点も多く、例えば帰国強制の可能性がある場合、保護が打ち切られるケースもあります。
ここで、基本データを整理してみましょう。2023年度の厚生労働省「被保護者調査」によると、総被保護世帯数は約162万6千世帯。そのうち外国籍世帯は約4万6千世帯、割合は2.9%。人数では、総被保護者約205万人に対し、外国人約6万9千人（3.3%）です。保護率（人口比）で見ると、日本人は1.62%、在留外国人は1.93%と、外国人側がやや高いですが、在留外国人全体の増加を考慮すれば、突出した数字ではありません。
【ポイント解説】
・生活保護の対象外国人：永住者・特別永住者中心。短期滞在者は不可。
・全体割合の低さ：3%未満で、「外国人優遇」のデマは誤り。
・審査の厳しさ：日本人同様、資産調査や就労指導が義務付けられる。
このデータから、制度が乱用されているわけではないことがわかりますよね。次に、なぜ韓国・朝鮮籍がトップなのか、詳しく見ていきましょう。
韓国・朝鮮籍受給者が最多の理由：歴史的背景を探る
「韓国人がトップ」という話、皆さんはどう思われますか？ まずは数字から。2023年度の外国人受給者国籍別内訳（厚生労働省データ）では、韓国・朝鮮籍が50.9%を占めます。次いで中国16.3%、フィリピン14.9%、ブラジル5.3%。上位4カ国で全体の87%です。この「トップ」の理由は、単なる「優遇」ではなく、深い歴史に根ざしています。
戦前・戦中、日本は朝鮮半島から多くの労働者を強制連行や募集で呼び寄せました。1910年の日韓併合後、植民地政策の一環で、炭鉱や工場で働く「徴用工」が増えました。戦後、約200万人の在日朝鮮人が日本に残りましたが、GHQの指示で日本国籍を失い、外国人として差別を受けました。公的年金への加入も制限され、「無年金高齢者」が生まれる土壌ができました。
1965年の日韓基本条約で、特別永住資格が与えられましたが、年金加入は1982年の改正でようやく可能に。すでに高齢化した人々は、老後の保障が不十分でした。結果、65歳以上の高齢者世帯が韓国・朝鮮籍受給者の67.1%を占め、その8割が単身世帯です。たとえば、大阪や東京の在日コミュニティでは、戦後生まれの「2世・3世」が年金不足で保護に頼るケースが目立ちます。
具体例を挙げると、1950年代の在日朝鮮人は、就職差別で低賃金労働に就き、貯蓄が難しかった。加えて、朝鮮戦争（1950-53年）で本国帰還が難しく、日本定着を余儀なくされました。こうした「歴史的負債」が、現在の受給率の高さに繋がっています。専門家は、「これは優遇ではなく、過去の政策失敗のツケ」と指摘します。
疑問に思われるかもしれません。「他の国籍はなぜ少ない？」 中国やフィリピンは、近年増加の労働者ですが、家族帯同や短期就労が多く、保護対象外のケースが大半。ブラジル人は日系人中心で、帰国支援が充実しています。一方、韓国・朝鮮は長年の定住者で、人口基盤が大きいのです。
ここで、国籍別データを表で比較してみましょう。
| 国籍 | 受給者割合（外国人内） | 主な理由 | 高齢者世帯割合 |
|---|---|---|---|
| 韓国・朝鮮 | 50.9% | 歴史的定住・年金不足 | 67.1% |
| 中国 | 16.3% | 留学生・労働者増加 | 約40% |
| フィリピン | 14.9% | 結婚移民・介護労働者 | 約50% |
| ブラジル | 5.3% | 日系人中心・帰国支援 | 約60% |
この表からも、韓国・朝鮮の突出が歴史要因だとわかります。皆さんも、こうした背景を知ると、単なる「数字」以上の意味が見えてきませんか？
【ポイント解説】
・歴史的要因：戦前強制連行と戦後差別が年金格差を生む。
・高齢化の影響：受給者の大半が65歳以上で、単身世帯多し。
・比較の視点：他の国籍は短期滞在が多く、保護率が低い。
さらに深く知るために、関連画像を。戦前期の在日朝鮮人の様子を公的資料から。
最新統計とデマの拡散：SNS時代の課題
最近、SNSで「生活保護の3分の1が外国人」「韓国人が66%」といった投稿が広がっています。これ、皆さんご存知ですか？ 2025年7月の参院選前後、こうしたデマがピークに。実際のデータは前述の通り3%未満で、国籍別も50.9%。なぜ誤情報が？ 厚生労働省の月次データを「のべ数」と誤解した記事が原因です。
たとえば、2023年の月次合計を単純加算すると56万世帯に見えますが、これは重複カウント。実態は4万6千世帯です。ファクトチェックサイト（日本ファクトチェックセンター）も、これを「虚偽」と認定。X（旧Twitter）では、2025年8月時点で関連投稿が数千件ありますが、公式ソースを引用したものは少数です。
こうしたデマの影響は深刻。外国人バッシングを助長し、多文化共生を阻害します。たとえば、2025年の千葉地裁判決では、ガーナ人男性の保護申請却下が「外国人権利なし」とされましたが、行政措置は継続。保護費は日本人並みですが、海外渡航時は停止されるなど制限的です。
実践的に、自治体レベルで見ると、大阪市では在日韓国人の受給が目立ち、年間170億円の負担と言われますが、これは全体の2-3%相当。全国的に見て、外国人受給の不正は0.29%と低く、日本人同様です。
皆さん、情報を共有する際は、一次ソースを確認しましょう。厚生労働省のサイトで最新データをチェックする習慣を。
(出典: X投稿に基づくユーザー生成グラフ。ただし、公式データでは韓国・朝鮮50.9%。デマ拡散の例として使用。視覚的に割合をイメージ。)
制度の運用と実践的課題：どう改善すべきか
生活保護の運用、外国人特有の課題は何でしょうか？ まず、審査プロセス。外国人には「本国送還可能性」の確認があり、保護開始が遅れるケース多し。たとえば、医療扶助が必要な難民申請者は、待機中にホームレス化する事例があります。
実践例として、NPOの支援活動。つくろい東京ファンドは、在日高齢者の年金相談を無料で行い、保護依存を減らしています。読者の皆さんも、ボランティア参加で貢献可能。たとえば、地元自治体の相談窓口を利用すれば、外国人住民の声を聞けます。
今後の展望は？ 2025年の改正要領で、海外一時帰国時の保護継続が明記され、柔軟化。ですが、外国人労働者増加（2024年末在留外国人358万人）で、受給圧力が高まる可能性。SDGsの観点から、多文化支援を強化すべきです。
疑問：不正受給は？ 統計上、外国人分は全体の0.3%未満。むしろ、言語障壁で申請しにくいのが実情。
【ポイント解説】
・運用制限：送還可能性で保護打ち切りリスクあり。
・支援策：NPO活用で予防。自治体相談を推奨。
・将来性：労働者増加に伴い、制度見直し必要。
さらに、関連する歴史資料の画像で背景を。
比較分析：日本と他国の外国人福祉
日本だけが特別？ 国際比較をしてみましょう。韓国では、外国人保護は原則本国負担で、日本より厳格。米国は州ごとに異なり、永住者限定。EU諸国は人権条約で広範ですが、審査は厳しい。日本は中間的位置づけです。
表で比較：
| 国 | 外国人保護の原則 | 受給率（外国人比） | 特徴 |
|---|---|---|---|
| 日本 | 行政準用（永住者中心） | 約3% | 歴史的配慮（在日韓国人） |
| 韓国 | 本国負担優先 | 1%未満 | 短期滞在者排除 |
| 米国 | 州法による（グリーンカード保有者） | 2-4% | 医療中心の制限 |
| ドイツ | EU人権基準 | 5% | 難民保護重視 |
この比較から、日本はバランス型。皆さん、他国を知ることで、日本の制度の独自性を感じませんか？
結論：事実に基づく理解と行動の提案
ここまで読んでいただき、ありがとうございます。まとめると、(1)外国人受給は全体3%未満で、韓国・朝鮮トップ（50.9%）は歴史的年金格差が主因、(2)デマ拡散はSNSの誤解から、(3)運用は制限的で、不正は少ない、(4)国際比較で日本は中庸。これらを踏まえ、多文化社会の課題です。
実践提案：明日から、(1)公式サイトでデータ確認、(2)地域NPO支援、(3)SNS投稿時はファクトチェック。将来、年金改革で高齢者保護を強化すれば、負担軽減に。さらなる学習に、厚生労働省報告書や在日歴史書をおすすめします。皆さんの好奇心が、社会の理解を深めますように。
参考文献
[1] 厚生労働省, 「被保護者調査（2023年度）」, (2024年3月), https://www.mhlw.go.jp/toukei/saikin/hw/hihogosya/index.html
[2] nippon.com, 「【外国籍世帯の生活保護】総受給世帯の約2.9％ 2023年度、厚労省調べ」, (2025年7月9日), https://www.nippon.com/ja/japan-data/h02472/
[3] 弁護士JPニュース, 「生活保護「外国人が優遇」のウソ 受給者は全体のわずか3％」, (2025年8月18日), https://www.ben54.jp/news/2581
[4] Yahoo!ニュース, 「生活保護「外国人が優遇」のウソ」, (2025年8月18日), https://news.yahoo.co.jp/articles/c22bd1b74113b39c01504ffb6adc36ac3c0078ec
[5] 朝日新聞, 「（ファクトチェック）外国人への生活保護、日本人より優遇されてる？」, (2025年7月17日), https://www.asahi.com/articles/DA3S16259509.html
[6] 読売新聞, 「貧困と生活保護（45） 在日外国人は保護を受けやすいという誤解」, (2016年12月22日), https://www.yomiuri.co.jp/yomidr/article/20161221-OYTET50036/
[7] 西野法律事務所, 「外国人の生活保護受給者数」, (更新日不明), https://www.nishino-law.com/smarts/index/121/detail=1/b_id=196/r_id=11989
[8] ハフポスト, 「外国人と生活保護について」, (2022年9月15日), https://www.huffingtonpost.jp/entry/story_jp_632147bce4b046aa0239c6db
[9] ダイヤモンドオンライン, 「在日外国人がどれだけ困窮しても生活保護を受けづらい背景」, (2017年9月29日), https://diamond.jp/articles/-/143953
[10] 東京新聞, 「「生活保護世帯の3割が 人」SNS情報の「外国人優遇」を検証した結果」, (2025年7月15日), https://www.tokyo-np.co.jp/article/420865
[11] 毎日新聞, 「ファクトチェック：「生活保護受給世帯の3分の1は外国人」は誤り」, (2025年7月10日), https://mainichi.jp/articles/20250710/k00/00m/010/360000c
[12] 日本ファクトチェックセンター, 「生活保護世帯数の33％が外国人世帯? 根拠の数字に誤り」, (2025年7月14日), https://www.factcheckcenter.jp/fact-check/politics/false-foreigners-welfare-33percent/
[13] 在日韓人歴史資料館, 「写真で見る在日百年」, (更新日不明), http://www.j-koreans.org/etc/jainichi100.html
[14] 法務省, 「在留外国人統計（2024年末）」, (2025年), https://www.moj.go.jp/isa/publications/press/13_00047.html
[15] 総務省, 「生活保護の現状及び動向 調査の結果」, (更新日不明), https://www.soumu.go.jp/main_content/000305203.pdf
[16] 厚生労働省, 「令和6年版厚生労働白書」, (2025年), https://www.mhlw.go.jp/stf/wp/hakusyo/kousei/23/
[17] e-Stat, 「被保護者調査」, (2025年), https://www.e-stat.go.jp/stat-search/files?toukei=00450312
[18] 河野太郎公式サイト, 「国籍別生活保護受給世帯数」, (2014年12月), https://www.taro.org/2014/12/post_28-2.php
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